深圳市坪山區統計執法檢查“雙隨機”抽查實施方案

信息來源:坪山區發展和改革局 發布時間:2019-05-05 09:50:00

  按照《國家統計局關于印發〈統計部門推廣隨機抽查實施方案〉的通知》(國統字〔2016〕15號)和《深圳市人民政府辦公廳關于全面推行“雙隨機一公開”監管工作的通知》(深府辦函220號)要求,為進一步創新統計管理方式,規范統計執法行為,減輕統計監管對象負擔,建立健全科學的隨機抽查機制,特制定本實施方案。

  一、建立統計檢查隨機抽查事項清單

  依據《統計法》《統計法實施細則》《全國經濟普查條例》《全國人口普查條例》《全國農業普查條例》賦予的統計執法檢查職責,采取定期或不定期方式抽取一定數量的統計調查對象,對下列內容進行執法檢查:

 ?。ㄒ唬┮婪ㄌ峁┙y計資料情況;

 ?。ǘ┮婪ń⒃加涗?、統計臺賬和統計資料管理制度情況;

 ?。ㄈ┮婪槁男蟹ǘㄌ顖舐氊熖峁┍U锨闆r;

 ?。ㄋ模┮婪ㄅ浜辖y計調查和統計監督情況;

 ?。ㄎ澹┙y計造假、弄虛作假情況;

 ?。┢渌y計違法行為。

  二、建立“雙隨機”抽查機制

 ?。ㄒ唬┙z查對象隨機抽取制度。區統計部門按照統計工作的需要,確定統計執法檢查領域和范圍。統計執法檢查機構或執法檢查人員,將統計執法檢查領域和范圍內所有調查項目的調查對象作為抽取執法檢查對象的抽樣框,建立統計執法檢查對象名錄庫,按照事先確定的隨機抽取方式,選取檢查對象。

 ?。ǘ┙⒔y計執法人員隨機選定制度。建立統計執法檢查人員名錄庫,由統計執法機構(統計辦)按照事先確定的隨機抽取方式,從統計執法檢查人員名錄庫中抽取執法檢查人員。

 ?。ㄈ嵭袆討B管理。對統計執法檢查對象名錄庫、統計執法檢查人員名錄庫及“雙隨機”統計抽查事項清單實行動態管理,及時錄入、更新相關信息,確保監管對象齊全、監管人員合格和監管事項合法。

  三、隨機抽查比例和頻次

  從2018年起,區統計部門按照年度全市統計執法檢查任務數,確定本年度隨機抽查比例。隨機抽查占統計執法檢查計劃數比重不低于16%,今后根據情況逐步提高隨機抽查比例。

  各單位結合工作實際情況,合理確定隨機抽查頻次,既要保證必要的工作力度,又要防止檢查過多。除有重大統計違法嫌疑外,對同一統計調查對象,一年最多只進行一次統計執法檢查。

  四、隨機抽查結果的運用

  對隨機抽查中發現的統計違法行為,依據相應的法律、法規和《深圳市統計行政處罰裁量權實施辦法》進行查處。符合《統計上嚴重失信企業信息公示暫行辦法》規定的嚴重失信企業,要在相關平臺上予以公示。

  五、隨機抽查職責分工

 ?。ㄒ唬┙y計辦。組織、協調執法檢查隨機抽查工作。對隨機抽查中發現的統計違法行為進行立案查處。

 ?。ǘ┙y計事務中心。負責基本單位清查的工作小組負責及時提供聯網直報平臺名錄庫、數據庫等資料,以便及時更新執法檢查對象抽樣框。負責一套表聯網直報的工作小組及時提供數據波動異常對象名單。對隨機抽查中發現的統計違法行為,嚴格按照規范要求認真填寫行政執法文書,做好證據收集工作。及時移交有關證據資料,配合做好案件查處工作。

  六、工作要求

 ?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。高度重視對隨機抽查工作的指導和督促,切實把隨機抽查工作落到實處;進一步增強大局意識、責任意識,根據職責分工,公平、有效、透明地進行事中事后監管。

 ?。ǘ┘涌焱晟茩C制。不斷完善隨機抽查與社會信用體系銜接機制,進一步做好“雙公示”信用信息在政府門戶網站雙隨機版塊的建立發布機制。

 ?。ㄈ┘哟笮麄髁Χ?。隨機抽查是統計執法檢查方式的探索和創新,要加大宣傳力度,加強培訓。統計執法檢查人員要轉變執法理念,深化對隨機抽查工作的認識,不斷提高執法監管能力。

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